В диалоге с Европейским союзом Азербайджан всё более последовательно исходит из того, что политическое сближение должно подтверждаться практическими результатами.
Об этом говорится в аналитической статье главы департамента Центра Анализа Международных Отношений (ЦАМО) Васифа Гусейнова под названием «В отношениях с ЕС Азербайджан всё чаще ориентируется на конкретные результаты», опубликованной на сайте Commonspace.eu, а также на албанском языке на сайте Dosja.
«Хотя совместные заявления и визиты на высоком уровне отражают общие намерения, Баку всё чаще ожидает ощутимых результатов — инвестиционных обязательств, развития инфраструктуры и углубления экономической интеграции», — пишет автор.
Поводом для анализа стал визит председателя Европейского совета Антониу Кошта в Баку 11 марта. По оценке автора, эта поездка вновь продемонстрировала укрепляющуюся стратегическую связку между сторонами, но одновременно обозначила и старую проблему — «разрыв между политическими заявлениями и их практической реализацией».
Гусейнов отмечает, что отношения ЕС и Азербайджана за последние годы заметно эволюционировали — от преимущественно технического взаимодействия к более стратегическому формату. ЕС рассматривает Азербайджан как важного партнёра в сфере энергетической безопасности и связей с Центральной Азией, тогда как Баку видит в ЕС своего ключевого экономического партнёра. Однако, как подчёркивается в статье, «перевод политических договорённостей в конкретные проекты остаётся неравномерным».
Одним из ключевых направлений остаётся энергетика. Автор указывает, что «Азербайджан укрепил позиции надёжного альтернативного поставщика для Европы», особенно после перестройки энергетических потоков на фоне войны в Украине. Сегодня азербайджанский газ поставляется в 12 европейских стран. Президент Ильхам Алиев ранее подчёркивал: «для нас Европейский союз — партнёр номер один по торговле», напоминая, что около половины внешней торговли страны приходится на государства ЕС.
Вместе с тем, по словам автора, на фоне растущей взаимозависимости всё отчётливее проявляются инфраструктурные ограничения. Азербайджанская сторона указывает на недостаточный уровень инвестиций в расширение добычи и транспортных мощностей. Как отметил президент Алиев в Давосе, «европейская сторона проявляет ограниченный интерес к инвестициям в энергетические проекты Азербайджана», что сдерживает реализацию новых этапов разработки месторождений.
При этом сотрудничество давно вышло за рамки углеводородов. Баку рассматривает перспективы экспорта «зелёной» энергии в Европу — в том числе за счёт развития ветровой и солнечной энергетики и проектов по прокладке кабеля через Чёрное море. Однако, как подчёркивается в материале, «без внешнего финансирования и технологического участия реализация этих планов остаётся затруднённой».
Отдельное внимание в статье уделено транспортным коммуникациям. Азербайджан занимает ключевое положение в маршруте Среднего коридора, соединяющего Европу и Азию через Каспий. На фоне глобальной перестройки логистики значение этого направления растёт, однако, как отмечает автор, «европейское финансовое участие пока не соответствует заявленной стратегической важности маршрута».
В статье приводятся и конкретные цифры: в рамках инициативы ЕС «Global Gateway» заявлены многомиллиардные пакеты для развития транскаспийского маршрута и Центральной Азии. Тем не менее, как подчёркивается в статье, Южный Кавказ в этих программах представлен ограниченно, а участие ЕС в основном сводится к аналитическим и подготовительным этапам.
Показательным примером остаётся проект железной дороги через Нахчыван, который, по сути, пока находится на стадии обсуждений. Европейское участие в нём ограничивается технической поддержкой, тогда как основная нагрузка по реализации лежит на странах региона.
Эту позицию разделяют и представители Азербайджана. Советник президента Ильхама Алиева Хикмет Гаджиев на форуме GLOBSEC напомнил, что когда обсуждался проект Баку–Тбилиси–Карс, европейские и американские финансовые институты отказались его поддерживать. «В итоге мы реализовали его самостоятельно — и он был построен», заявил Гаджиев.
Он подчеркнул, что Азербайджан продолжает активно инвестировать в развитие региональной взаимосвязанности в сотрудничестве со странами-партнёрами, отметив, что страна уже связала ключевую транспортную инфраструктуру с Центральной Азией через Каспийский коридор. В то же время Гаджиев открыто поставил под сомнение роль ЕС, задав вопрос: «Где Европейский союз? Да, мы приветствуем ваше участие в качестве партнёра, однако до сих пор не ясно, чего именно хочет ЕС».
В целом, заключает автор, подход Баку становится всё более прагматичным: политический диалог рассматривается как важный элемент, однако главным критерием успеха всё чаще становятся инвестиции, инфраструктурные проекты и реальные результаты в экономической плоскости.
