С момента восстановления полного суверенитета над международно признанными территориями Азербайджана в сентябре 2023 года мирный процесс на Южном Кавказе приобрёл новую динамику. В настоящее время между Арменией и Азербайджаном ведутся переговоры по делимитации границ, открытию транспортных коммуникаций и подписанию мирного договора. Однако, несмотря на изменившиеся реалии, вопрос о роспуске Минской группы ОБСЕ продолжает тенью нависать над дипломатическим процессом, создавая ложные ожидания и препятствуя выстраиванию конструктивного диалога. Параллельно с этим сохраняются попытки отдельных внешних игроков вернуть Минскую группу в актуальную повестку. Этот формат остаётся одним из главных барьеров на пути к прочному миру и стабильности в регионе.
Важно подчеркнуть, что созданная в 1992 году под эгидой ОБСЕ Минская группа имела целью содействовать мирному урегулированию карабахского конфликта. Её сопредседателями выступали США, Франция и Россия. Однако за три десятилетия своего существования группа не достигла ни одного практического результата, который бы приблизил стороны к устойчивому миру. Конфликт оставался в «замороженном» состоянии, а статус-кво лишь усиливал взаимные противоречия.
Символический, но важный шаг
Мирные переговоры между Арменией и Азербайджаном ведутся напрямую, без посредников. Это уникальное окно возможностей, открытое благодаря политической воле обеих сторон, должно быть использовано для создания новой архитектуры безопасности и экономического сотрудничества в регионе. От успеха этих переговоров зависит будущее не только двух государств, но и всего Южного Кавказа. Однако для успешного продвижения этого процесса роспуск Минской группы ОБСЕ является одним из необходимых шагов паралелльно с изменением преамбулы конституции Армении, отражающей территориальные претензии к Азербайджану. Роспуск Минской группы ОБСЕ освободит переговорный процесс от ненужных внешних факторов, связанных с устаревшими форматами и односторонними подходами, что позволит сосредоточиться на реальных интересах вовлеченных сторон. Только избавившись от наследия прошлых противоречий, можно открыть путь к подлинному примирению и прочному миру.
В этом контексте Армения могла бы сделать важный шаг официально поддержав роспуск Минской группы ОБСЕ ещё до подписания мирного договора, а не настаивать на том, чтобы этот шаг был реализован параллельно с заключением мирного соглашения. Подобная позиция могла бы быть воспринята как более искреннее стремление к миру, чем подход, который может создать впечатление избегания ответственности. Несмотря на символичность такого шага, он стал бы значимым сигналом как для Баку, так и для международного сообщества, подтверждая готовность Еревана к новой повестке, направленной на мир, инфраструктурное развитие и региональное сотрудничество.
В противном случае стоит учитывать, что для Армении сохранение Минской группы может быть элементом стратегического подхода. Такое предложение армянской стороны может показаться конструктивным на первый взгляд - Ереван может заявить о готовности к её роспуску, рассчитывая на то, что консенсус по этому вопросу не будет достигнут. В таком случае, несмотря на сохранение имиджа миролюбивой стороны, реальные шаги к деэскалации могут не последовать.
Анализ заявлений армянских официальных лиц также подтверждает эту версию, так как их позиция часто предполагает, что роспуск Минской группы может быть невозможен из-за отсутствия консенсуса с внешними участниками. Этому свидетельствует заявления премьер-министра Пашиняна сделанное им 15 апреля во время своего выступления в парламенте. Он заявил: «В ОБСЕ решения принимаются на основе консенсуса. Если один будет против, то это уже основание для непринятия решения. Это означает, что все, включая Армению и Азербайджан, должны согласиться на такой шаг. Хотя есть вопрос, согласятся ли все государства-члены на такой шаг» Далее он продолжает: «Я подтверждаю, что параллельно с подписанием мирного соглашения я готов подписать совместное с Азербайджаном заявление о роспуске структур Минской группы ОБСЕ. После этого не исключаю, что другие страны не согласятся, гарантировать этого я не могу».
Из заявлений Пашиняна, а также из последующих событий 2024 года становится ясно, что опасения Азербайджана вполне обоснованны. Поскольку в декабре 2024 года именно так и произошло. Так, Франция и США при администрации президента Байдена не согласились с решением о роспуске Минской группы ОБСЕ. Важно отметить, что именно позиция США вызвала серьёзное разочарование в Азербайджане.
Факт несогласия этих двух стран был подтверждён также председателем Совета директоров Центра анализа международных отношений Фаридом Шафиевым. В интервью он заявил: «На состоявшемся в Валлетте 31-м заседании Совета министров иностранных дел ОБСЕ против роспуска Минской группы выступили не только Армения, но и США с Францией». Ф.Шафиев также озвучил возможные сценарии развития событий вокруг этого вопроса, подчеркнув, что Армения и Франция могут разыграть определённую комбинацию. По его словам, Армения может публично согласиться с предложением Азербайджана, тогда как Франция начнёт препятствовать его реализации. Он отметил, что подобные манёвры вполне могут быть заранее согласованы между ними.
Поэтому Армения должна продемонстрировать свою искренность не только в отношениях с Азербайджаном, но и по отношению к тем международным партнёрам, чьи действия сегодня затрудняют мирный процесс. Прежде всего речь, конечно же, идёт о Франции. Через официальные дипломатические каналы Ереван должен чётко дать понять Парижу, что любые попытки сохранить устаревшие форматы или вмешиваться в двусторонний диалог это неприемлемо и противоречит интересам самого армянского народа. Такой шаг станет важным индикатором готовности Армении двигаться к миру, без оглядки на внешнеполитические амбиции третьих стран.
Роль Западных стран
Установление устойчивого мира на Южном Кавказе остаётся одной из важнейших задач и международного сообщества, в частности ЕС. Этому свидетельствует также недавний визит в Азербайджан верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности, вице-президента Европейской комиссии Каи Каллас. Этот визит подчёркивает растущее внимание ЕС к ситуации в регионе, а также его усилия по поддержке стабильности и мирного урегулирования. Визит Каи Каллас наглядно демонстрирует стремление ЕС сыграть активную роль в продвижении мирного процесса и развитии конструктивного диалога между странами региона. Особое значение этого визита связано также с тем, что ЕС высоко оценивает роль Азербайджана в Каспийско-Черноморском регионе, а также его важное место в обеспечении энергетической безопасности Европы. Важно отметить, что Азербайджан поставляет газ в 10 стран Европы и играет ключевую роль в энергетической стабильности континента, благодаря своему стратегически важному географическому положению.
В этом контексте необходимо, чтобы усилия ЕС и Запада в целом были направлены на достижение реальных и ощутимых результатов в регионе. Однако, к сожалению, действия Франции как члена ЕС в условиях, когда мир требует равновесия и баланса интересов, указывают на попытки сохранить своё влияние на Южном Кавказе за счёт поддержки одной из сторон конфликта. Конечно же такая политика становится не ресурсом, а препятствием для мирного урегулирования. Именно поэтому Франция должна пересмотреть свою позицию и перейти от поддержки односторонних инициатив к реальному содействию азербайджано-армянскому примирению. Париж не должен препятствовать конструктивным усилиям двух соседних государств, стремящихся к заключению справедливого и устойчивого мира.
Заключение
Южный Кавказ это регион с огромным потенциалом, способный сыграть роль стратегического моста между Европой и Центральной Азией. Сегодня он стоит перед реальной возможностью превратиться в ключевой логистический и энергетический узел, связывающий Восток и Запад. Инициатива Зангезурского коридора, наряду с другими проектами в сфере инфраструктуры и энергетики, открывают перед всеми странами региона, включая Армению, совершенно новые горизонты развития и сотрудничества. В этой связи Армения имеет исторический шанс продемонстрировать готовность к миру не на словах, а на деле. И роспуск Минской группы ОБСЕ может стать таким шагом в этом направлении. Это не жест отказа, а знак готовности к новой региональной политике, основанной на доверии, открытости и ответственности. Отказ от устаревших форматов, это не изоляция, а приглашение к созданию новой архитектуры мира и сотрудничества на Южном Кавказе. Заявление Армении о роспуске Минской группы станет чётким и обнадёживающим сигналом для всего региона. Это подтвердит готовность Еревана к зрелой ответственности за будущее Южного Кавказа и откроет путь к формированию новой атмосферы доверия, сотрудничества и взаимной выгоды.
Статья также была опубликована на английском языке:
