Центр анализа международных отношений

Поиск

Возобновляемая энергетика и региональная связность: роль Азербайджана в интеграции Центральной Азии

2026-06-04 11:32

Азербайджан сотрудничает со странами Центральной Азии по целому ряду направлений, и энергетика, в том числе и возобновляемая энергия, является неотъемлемой сферой данного взаимодействия. Данное сотрудничество нужно рассматривать не только в контексте экологической повестки, а как часть более широкой региональной геоэкономической перестройки. Азербайджан в этой конфигурации постепенно выступает как энергетический и инфраструктурный узел, способный соединить растущий «зелёный» потенциал Центральной Азии с Кавказом, Черноморским пространством и далее с европейским рынком. Сотрудничество по этому направлению между Азербайджаном и ЦА получило институциональное оформление в контексте трёхстороннего формата Азербайджан–Казахстан–Узбекистан и проекта зелёного энергокоридора через Каспий и Чёрное море.

На сегодняшний день Азербайджан становиться опорной площадкой для развития возобновляемой энергетики. За последние годы Азербайджан начал последовательно превращать тему ВИЭ из декларативной в практическую. Правовая и институциональная база энергетического перехода в Азербайджане была сформирована в несколько этапов. Ключевым шагом стал Указ Президента от 29 мая 2019 года, который заложил основу для либерализации энергетического сектора, усиления конкуренции и постепенного перехода к «зелёной» энергетике. Существенное развитие нормативной базы получило с принятием Закона от 31 мая 2021 года, определяющего правовые, экономические и организационные механизмы использования возобновляемых источников энергии, включая инструменты государственной поддержки.

Дополнительный импульс был закреплён в Стратегии социально-экономического развития Азербайджана на 2022–2026 годы, где переход к низкоуглеродной экономике, повышение энергоэффективности и развитие ВИЭ обозначены как приоритетные направления национальной политики.

Ресурсная база страны также подтверждает серьёзность этих намерений: технический потенциал ВИЭ оценивается в 292 ГВт (135 ГВт на суше и 157 ГВт в акватории Каспийского моря), тогда как экономически реализуемый потенциал составляет около 27 ГВт, с доминированием солнечной (23 ГВт) и ветровой (3 ГВт) энергетики.

На текущий момент доля установленной мощности объектов ВИЭ в Азербайджане в общей энергосистеме достигает порядка 20,8%, что свидетельствует о постепенном, но устойчивом продвижении страны к диверсификации энергетического баланса[1].

В среднесрочной перспективе Азербайджан продолжает наращивать инвестиции в сектор возобновляемой энергетики. В частности, к 2027 году запланирована реализация проектов ВИЭ совокупной мощностью свыше 2 ГВт. Ключевую роль в этом процессе играют проекты в области ветровой и солнечной генерации, реализуемые в партнёрстве с национальными и международными инвесторами, что отражает ориентацию страны на привлечение внешнего капитала и технологий в рамках «зелёного» энергетического перехода[2].

Показательным примером практической реализации «зелёной» повестки Азербайджана является запуск 26 октября 2023 года Гарадагской солнечной электростанции мощностью 230 МВт, реализованной в партнёрстве с Masdar.

Проект, профинансированный за счёт иностранных инвестиций в объёме 262 млн долларов США, стал первым крупномасштабным солнечным объектом подобного типа в стране и выполняет роль пилотной модели для дальнейшего развития сектора ВИЭ.

С точки зрения экономической и экологической эффективности станция демонстрирует существенные результаты: годовая генерация на уровне 500 млн кВт·ч позволяет заместить около 110 млн кубометров природного газа, одновременно снижая выбросы CO₂ примерно на 200 тыс. тонн[3].

Данный проект иллюстрирует переход Азербайджана от декларативной поддержки возобновляемой энергетики к формированию конкретных индустриальных мощностей и интеграции международных инвесторов в национальную энергетическую стратегию.

Расширение международной кооперации вокруг этой повестки еще больше увеличивает роль Азербайджана.

Центральная Азия в целом входит в новый этап энергетической трансформации, но её государства обладают разной природной специализацией. Казахстан и Узбекистан активно наращивают солнечную и ветровую генерацию, тогда как Таджикистан особенно выделяется своей гидроэнергетической базой. В этом смысле Азербайджан и ЦА не конкурируют напрямую, а скорее структурно дополняют друг друга.

Наиболее показательным случаем является Таджикистан. По данным IEA, гидропотенциал страны оценивается примерно в 527 ТВт·ч, из которых освоено лишь около 23 ТВт·ч. Более того, IEA отмечает, что при более полном использовании этого ресурса Таджикистан к 2030 году мог бы формировать средний экспортный профицит порядка 10 ТВт·ч[4].

Таким образом, между Азербайджаном, Казахстаном и Узбекистаном на современном этапе уже существует институциональная база для развития сотрудничества в сфере возобновляемой энергетики. При этом присутствует огромный потенциал развития взаимодействия и с Таджикистаном.

Значимый шаг в институционализации регионального взаимодействия был сделан 13 ноября 2024 года, когда в рамках трёхсторонней встречи президенты Азербайджана, Казахстана и Узбекистана подписали межправительственное соглашение о стратегическом партнёрстве в сфере развития и передачи «зелёной» энергии. Подписание данного документа закрепило переход от политических заявлений к формированию долгосрочной институциональной базы сотрудничества, ориентированной на интеграцию энергетических систем и создание трансрегиональной инфраструктуры для экспорта возобновляемой электроэнергии[5].

В апреле 2025 года в рамках 11-го министерского заседания Консультативного совета Южного газового коридора и 3-го министерского заседания Консультативного совета по зелёной энергетике в Баку между министерствами энергетики Азербайджана, Казахстана и Узбекистана, Азиатским банком развития и Азиатским банком инфраструктурных инвестиций был подписан меморандум, предусматривающий сотрудничество между Азербайджаном, Казахстаном и Узбекистаном с целью поддержки первого этапа технико-экономического обоснования проекта «Каспийский зелёный энергетический коридор»[6].

Проведение COP29 в Баку стало важным политическим и институциональным рубежом для Азербайджана в контексте его «зелёной» трансформации. Председательство на столь значимой международной климатической площадке позволило стране усилить своё позиционирование как потенциального регионального координатора в области возобновляемой энергетики. Именно в этом более широком контексте следует рассматривать инициативы, выдвинутые Азербайджаном на центральноазиатском направлении, включая новые форматы сотрудничества по линии International Renewable Energy Agency (IRENA), инвестиционные дискуссии по энергетическому переходу и продвижение трансрегиональных проектов в сфере «зелёной» энергетики.

Значимым шагом стало объявленное во время конференции партнёрство между IRENA и Азербайджаном по развитию возобновляемой энергетики в Центральной Азии. В частности, IRENA представила новую модель партнёрства, направленную на ускорение внедрения возобновляемых источников энергии и развитие «зелёной» индустриализации в регионе. Инициатива была запущена в рамках Форума по инвестициям в энергетический переход для Центральной Азии (COP29 Energy Transition Investment Forum), организованного совместно IRENA, председательством COP29 и Министерством энергетики Азербайджана.

Форум, проходивший в течение двух дней, объединил министров энергетики Азербайджана, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана, что подчёркивает его региональный и институциональный масштаб. В рамках данного процесса была представлена инициатива Accelerated Partnership for Renewable Energy in Central Asia (APRECA), направленная на использование коллективного потенциала стран региона через углубление кооперации, ускорение инвестиций, развитие межрегиональной связности и создание условий для трансграничной торговли «зелёной» энергией[7].

Ключевое преимущество Азербайджана в формирующейся региональной архитектуре «зелёной» энергетики заключается в том, что он выступает не только как производитель возобновляемой энергии, но и как транзитно-экспортный узел. Азербайджан предлагает интегрированную модель, сочетающую развитие ВИЭ, инфраструктуру передачи и доступ к внешним рынкам. Наиболее наглядным проявлением этой стратегии является проект «зелёного энергетического коридора» через Чёрное море, институционализированный соглашением о стратегическом партнёрстве между Азербайджаном, Грузией, Румынией и Венгрией[8]. Дальнейшее развитие проекта, включая создание специализированной компании-оператора, свидетельствует о переходе от концептуальной стадии к практической реализации.

В более широком геоэкономическом контексте данная модель трансформирует роль Азербайджана из национального производителя энергии в региональный хаб, обеспечивающий связность между Центральной Азией и европейскими рынками. Включение в подобные трансрегиональные проекты позволяет рассматривать возобновляемую энергетику не только как элемент внутреннего энергобаланса, но и как источник внешнеэкономической доходности, превращая её в полноценный геоэкономический актив.

Несмотря на то, что на сегодняшний день сотрудничество Азербайджана и Таджикистана в сфере возобновляемой энергетики не имеет столь же развитой институциональной базы, как взаимодействие Баку с Казахстаном и Узбекистаном, потенциал такого партнёрства представляется очевидным и во многом логически обусловленным. Взаимодополняемость энергетических моделей – сочетание гидроэнергетических ресурсов Таджикистана с растущими мощностями солнечной и ветровой генерации Азербайджана, а также его транзитно-экспортной инфраструктурой – создаёт предпосылки для формирования более широкой трансрегиональной энергетической связности. В этом контексте Азербайджан может выступать как платформа для интеграции центральноазиатской «зелёной» генерации во внешние рынки, тогда как для Таджикистана такое взаимодействие открывает возможности диверсификации экспортных направлений и повышения устойчивости энергосистемы. В совокупности это позволяет рассматривать азербайджано-таджикское сотрудничество как потенциальный элемент формирующейся евразийской архитектуры возобновляемой энергетики.

В целом, развитие возобновляемой энергетики в Азербайджане и странах Центральной Азии отражает более широкий процесс трансформации региональной энергетической и геоэкономической архитектуры. Азербайджан, последовательно наращивая собственные мощности ВИЭ и развивая экспортно-транзитную инфраструктуру, постепенно закрепляет за собой роль связующего звена между Центральной Азией и европейскими рынками. В свою очередь, страны региона, включая Таджикистан, обладают значительным ресурсным потенциалом, который при наличии соответствующих механизмов кооперации может быть интегрирован в более широкие цепочки поставок «зелёной» энергии.

Формирующаяся модель сотрудничества, основанная на сочетании генерации, инфраструктуры и трансграничной торговли, открывает возможности для повышения энергетической устойчивости, диверсификации экономик и укрепления региональной взаимосвязанности. В этом контексте дальнейшая институционализация взаимодействия и расширение многосторонних форматов могут стать ключевыми факторами превращения Центральной Азии и Южного Кавказа в важный элемент глобальной системы «зелёной» энергетики.

*Статья Старшего советника Центра анализа международных отношений Розы Байрамлы «Возобновляемая энергетика и региональная связность: роль Азербайджана в интеграции Центральной Азии» опубликована в сборнике «Вклад Республики Таджикистан в реализацию целей устойчивого развития и зеленой дипломатии» - материалах международной научно-практической конференции, прошедшей 16 апреля 2026 года в Душанбе.

[1] The use of renewable energy sources in Azerbaijan |Ministry of Energy of Azerbaijan. (2026, March 31). Ministry of Energy of Azerbaijan. https://minenergy.gov.az/en/alternativ-ve-berpa-olunan-enerji/azerbaycanda-berpa-olunan-enerji-menbelerinden-istifade

[2] Ibid.

[3] Ильхам Алиев принял участие в церемонии официального открытия Гарадагской солнечной электростанции мощностью 230 МВт » Официальный сайт президента Азербайджанской Республики. (2023, October 26). President.az. https://president.az/ru/articles/view/61984

[4] Tajik context. (n.d.). IEA. https://www.iea.org/reports/cross-border-electricity-trading-for-tajikistan-a-roadmap/tajik-context

[5] Baku hosted trilateral meeting between Presidents of Azerbaijan, Kazakhstan, and Uzbekistan » Official web-site of President of Azerbaijan Republic. (2025, November 13). President.az. https://president.az/en/articles/view/67297/print

[6] Azerbaijan, Kazakhstan, Uzbekistan will cooperate with ADB and AIIB on Caspian Green Energy Corridor |Ministry of Energy of Azerbaijan. (2025, April 4). Ministry of Energy of Azerbaijan. https://minenergy.gov.az/en/xeberler-arxivi/00498

[7] IRENA and Azerbaijan Unveil Renewable Energy Partnership for Central Asia at COP29. (2024, November 15). IRENA. https://www.irena.org/News/pressreleases/2024/Nov/IRENA-and-Azerbaijan-Unveil-Renewable-Energy-Partnership-for-Central-Asia-at-COP29

[8] Governments of Azerbaijan, Georgia, Romania and Hungary signed agreement on strategic partnership in the field of green energy in Bucharest » Official web-site of President of Azerbaijan Republic. (2022, December 17). https://president.az/en/articles/view/58222