В современном мире экономическое процветание государства, не имеющего выхода к морю, находится в прямой и жесткой зависимости от его геополитического окружения и предсказуемости отношений с соседями. Для Армении эта аксиома сегодня звучит не просто как теоретическое утверждение, а как вопрос физического выживания и сохранения государственности и суверенитета. Опубликованная программа правительства Армении ставит перед страной масштабные задачи от трансформации структуры экономики до выхода на новые рынки и превращения экспорта в главный драйвер роста. Однако при внимательном анализе документа становится очевидно, что реализация этих амбициозных планов невозможна в условиях существующего статус-кво, поскольку фундаментальным препятствием для любого развития Армении остается географическая изоляция и закрытые границы с Турцией и Азербайджаном, а устранение этого препятствия напрямую связано с подписанием мирного договора между Азербайджаном и Арменией.
Об этом АЗЕРТАДЖ сказал ведущий советник Центра анализа международных отношений (ЦАМО) Фуад Абдуллаев.
Как отметил эксперт, в документе прямо сказано, что 75% государственной границы Армении (с Турцией и Азербайджаном) закрыто. «Поэтому в программе предусматривается даже начало переговоров с Турцией через посредников для обеспечения прямого транзита грузов и доступа к таможенному союзу ЕС – Турция, что, по моему мнению, невозможно реализовать без успешного завершения процесса заключения мирного договора. В этом контексте уверенно можно сказать, что для Армении мирный процесс перестает быть предметом дипломатических заявлений и становится жесткой экономической необходимостью, а ключевым моментом истины для армянской государственности становится выполнение конкретных обязательств, взятых на себя страной 8 августа в Вашингтоне. Именно эти договоренности являются тем единственным ключом, который способен разомкнуть цепи блокады. В противном случае любые экономические стратегии останутся лишь декларациями на бумаге, а страна продолжит погружаться в стагнацию», - подчеркнул он.
По словам собеседника агентства, детальный анализ логистических вызовов, представленных в программе, рисует нам документально подтвержденную картину текущих транспортных возможностей. Так, в документе говорится, что если в 2018 году Армения занимала 92-е место в мире по Индексу эффективности логистики (LPI) с показателем 2.61, то к 2023 году страна опустилась на 97-е место с показателем 2.5, а в 2024 году – на 108-е место. В программе это падение объясняется организацией международных перевозок по конкурентным ценам и способностью отслеживания грузов. Данный фактор обусловлен тем, что в настоящее время для обеспечения конкурентоспособных перевозок Армения вынуждена полагаться именно на мультимодальные маршруты через Грузию и Иран. Однако непомерно высокая доля транспортных расходов в себестоимости, перегруженность портов Батуми и Поти, а также нестабильность единственного сухопутного маршрута в Россию через территорию Грузии («Верхний Ларс») формирует эффект «бутылочного горлышка» для армянских грузов. Важно отметить, что данный сухопутный маршрут через Грузию подвержен сезонным закрытиям и обладает недостаточной пропускной способностью. Иранское направление, в свою очередь, сопряжено с серьезными санкционными рисками, включая отказ многих международных морских грузоперевозчиков от сотрудничества с иранскими портами, что фактически отрезает Армению от глобальных морских путей в южном направлении. Кроме того, транзит через исламские страны накладывает ограничения на определенные группы товаров, такие как алкоголь, и требует дополнительных затрат на топливные сборы.
Ф.Абдуллаев добавил, что в программе по экспорту также были обозначены проблемы с перевозкой приоритетных товаров, с которыми сталкивается страна и которые оказывают существенное влияние на экономику страны. «Так, к числу приоритетных товаров были отнесены, в частности, цинковые, молибденовые и другие концентраты. Было указано, что транспортировка таких товаров автомобильным транспортом через горные перевалы Грузии является экономически неэффективной, тогда как авиаперевозки в принципе невозможны. В этих условиях себестоимость армянской продукции становится чрезмерно высокой, что делает ее неконкурентоспособной на внешних рынках», - пояснил эксперт.
Ведущий советник ЦАМО уверен, что лишь разблокировка железнодорожного сообщения может помочь выйти из данной ситуации, а это может произойти только при открытии маршрута TRIPP (Маршрут Трампа для международного мира и процветания – ред.), подписании мирного договора с Азербайджаном и полном разблокировании коммуникаций в регионе. Именно открытие транспортных маршрутов через территорию Азербайджана, в том числе Нахчывана, предполагаемое в документе по разблокированию региональных коммуникаций, могло бы кардинально изменить логистическую конфигурацию региона, обеспечив Армении доступ к железнодорожной сети, связывающей ее с Ираном, Россией и Европой.
«Финансовый анализ ситуации в данной программе также демонстрирует, что в условиях блокады государство не обладает ресурсами для полноценного развития. Сравнение бюджетных расходов на стимулирование экспорта показывает катастрофическое отставание Армении от развитых стран. Согласно имеющимся данным, в 2023 году соотношение бюджета продвижения экспорта к объему товарного экспорта в Армении составило 0,07%. Это свидетельствует о том, что в условиях закрытых границ и необходимости тратить колоссальные ресурсы на преодоление логистических барьеров и поддержание безопасности у государства просто не остается средств на развитие институтов поддержки бизнеса. Без внешних инвестиций и открытия торговых путей Армения не сможет достичь уровня поддержки экспортеров, сопоставимого даже со странами Восточной Европы. Такая зависимость делает Армению крайне уязвимой к любым внешним процессам», - считает Ф.Абдуллаев.
Подводя итог, эксперт констатировал, что Стратегическая программа развития экспорта Армении на 2025–2030 годы является планом, реализация которого напрямую зависит от успеха мирного процесса с Азербайджаном и строгого выполнения обязательств, принятых 8 августа в Вашингтоне: «Это объясняется тем, что риски, связанные с неподписанием мирного договора и невыполнением взятых на себя обязательств выходят далеко за рамки простой стагнации и несут экзистенциальную угрозу для Армении. Следовательно, в 2026 году именно политическая воля населения Армении к миру становится главным экономическим ресурсом Армении на ближайшее десятилетие, определяющим, сможет ли страна реализовать свой потенциал или останется заложницей неразрешенных конфликтов прошлого. Это будет выбор между миром и процветанием с одной стороны, и продолжением конфронтации, ведущей к бедности и изоляции, – с другой. Важно знать, что экономическая реальность Армении такова, что отказ от мирной повестки гарантированно законсервируют блокадное состояние страны. В условиях закрытых границ отсутствует возможность привлечения серьезных иностранных инвестиций, на которые делается ставка в программе правительства для создания промышленных зон и логистических центров. В результате страна будет обречена оставаться в блокаде, сталкиваясь с ростом безработицы, оттоком населения и снижением уровня жизни. Бедность станет неизбежным спутником изоляции, так как внутренний рынок слишком мал для обеспечения экономического роста, а внешние рынки останутся недосягаемыми из-за логистической дороговизны», - заключил он.
