Статья ведущего советника ЦАМОМ Вусала Гулиева под названием «Азербайджан и Кыргызстан выводят отношения на уровень союзничества» опубликована в аналитическом издании The Jamestown Foundation.

Основные выводы:

• Баку и Бишкек вывели свои отношения на уровень союзничества в конце июля в ходе встречи Президента Азербайджана Ильхама Алиева и Президента Кыргызстана Садыра Жапарова в Чолпон-Ате, Кыргызстан.

• Укрепление отношений между Азербайджаном и Кыргызстаном происходит на фоне расширения взаимодействия Азербайджана с Центральной Азией в целом, в том числе через такие структуры и форматы, как Организация тюркских государств, Шанхайская организация сотрудничества и формат взаимодействия Центральная Азия–Азербайджан.

• Политическое взаимодействие на высшем уровне между Баку и Бишкеком значительно активизировалось в последние годы, особенно после начала полномасштабного вторжения России в Украину в 2022 году, что побудило евразийские государства, европейские страны и Китай искать альтернативные транспортные маршруты.

30–31 июля Президент Азербайджана Ильхам Алиев совершил государственный визит в Кыргызстан, где провёл двусторонние встречи с Президентом Кыргызстана Садыром Жапаровым. Он также принял участие в неформальной встрече глав государств Азербайджана и стран Центральной Азии в Чолпон-Ате. В ходе визита два лидера подписали Договор о союзнических отношениях между Азербайджанской Республикой и Кыргызской Республикой, подняв двусторонние связи на высший институциональный уровень и дополнительно укрепив стратегическое партнёрство двух тюркских государств.

Динамика продолжилась в ходе рабочего визита Алиева в Кыргызстан 31 августа – 1 сентября. Он принял участие в открытии Шестых Всемирных игр кочевников и саммите Шанхайской организации сотрудничества в Бишкеке. Визит носил преимущественно многосторонний характер, однако также продемонстрировал растущее политическое значение азербайджано-кыргызских отношений и тесное взаимодействие руководства двух стран.

Азербайджан и Кыргызстан установили дипломатические отношения в 1993 году. Однако на протяжении большей части последующих трёх десятилетий двустороннее взаимодействие оставалось относительно ограниченным. В последние годы политические контакты на высоком уровне значительно активизировались.

В октябре 2022 года Алиев совершил государственный визит в Кыргызстан. В ходе визита стороны подписали Совместную декларацию о стратегическом партнёрстве и провели первое заседание Межгосударственного совета Азербайджан–Кыргызстан. В октябре 2023 года Алиев вновь посетил Кыргызстан для участия в саммите Содружества Независимых Государств, а в ноябре 2024 года — в 11-м саммите Организации тюркских государств, стремясь укрепить двустороннее сотрудничество и содействовать более широкой региональной интеграции.

Политическая динамика получила дальнейшее ускорение во время государственного визита Жапарова в Азербайджан в апреле 2024 года. Два государства подписали широкий пакет соглашений, охватывающих транспорт, инвестиции, энергетику, сельское хозяйство, образование, туризм и культурное сотрудничество.

Этот процесс развивался одновременно с институциональной эволюцией Организации тюркских государств. После преобразования Тюркского совета в 2021 году ОТГ постепенно расширяла сотрудничество, выходя за рамки культурных и языковых вопросов и включая транспорт, гармонизацию таможенных процедур, цифровую связанность, инвестиции, управление чрезвычайными ситуациями и военно-промышленное сотрудничество.

11-й саммит ОТГ в Бишкеке в ноябре 2024 года подчеркнул значение региональной связанности, цифровой трансформации и скоординированной экономической интеграции. Впоследствии 12-й саммит в Габале в октябре 2025 года, организованный Азербайджаном, ещё больше укрепил эти направления и усилил роль Баку как одного из ведущих стратегических участников организации. Неформальный саммит ОТГ в Туркестане, Казахстан, в мае 2026 года продолжил эту тенденцию, уделив особое внимание транспортной интеграции, цифровой инфраструктуре и более тесной координации между государствами-участниками.

Одновременно с укреплением своей роли в ОТГ Баку углубил институциональное взаимодействие с Центральной Азией. В ноябре 2025 года Азербайджан стал первой страной, не относящейся к Центральной Азии, которая получила статус полноправного участника Консультативных встреч глав государств Центральной Азии.

Это решение отражало растущее понимание того, что Южный Кавказ и Центральная Азия представляют собой взаимосвязанное геополитическое и геоэкономическое пространство, соединённое Каспийским морем. Алиев вновь изложил это видение во время неформальной встречи глав государств Азербайджана и стран Центральной Азии в Чолпон-Ате 31 июля, заявив: «Сегодня Центральная Азия и Азербайджан представляют собой единый геополитический и геоэкономический регион, значение которого постоянно возрастает».

Данный подход рассматривает Южный Кавказ и Центральную Азию как составляющие единого стратегического пространства, связанные расширяющейся транспортной, энергетической и цифровой инфраструктурой. Алиев последовательно продвигал эту концепцию ещё после Консультативной встречи в Астане в 2024 году и продолжил её развитие после присоединения Азербайджана к формату Консультативных встреч в 2025 году.

Июльский визит в Кыргызстан стал кульминацией стратегического партнёрства двух стран. В ходе визита президенты совместно председательствовали на третьем заседании Межгосударственного совета Азербайджан–Кыргызстан, рассмотрели ход сотрудничества в различных сферах и подписали Договор о союзнических отношениях.

Они также стали свидетелями подписания многочисленных соглашений, охватывающих промышленное сотрудничество, продвижение инвестиций, транспорт, цифровое развитие, сельское хозяйство, охрану окружающей среды, туризм и межрегиональное взаимодействие.

В ходе июльской встречи Бишкек и Баку договорились удвоить уставный капитал Азербайджано-кыргызского фонда развития со 100 млн до 200 млн долларов. Созданный в 2024 году для финансирования совместных инвестиционных проектов, фонд отражает растущее доверие к долгосрочному экономическому потенциалу двустороннего сотрудничества.

Ожидается, что фонд будет поддерживать промышленное производство, логистику, инфраструктуру, сельское хозяйство и малые и средние предприятия, способствуя дальнейшей интеграции двух экономик.

Транспорт и логистика остаются центральными направлениями стратегического партнёрства. Обе страны рассматривают Средний коридор как основной механизм расширения торговли между Центральной Азией, Южным Кавказом и европейскими рынками.

После начала войны России против Украины в 2022 году перебои в традиционных цепочках поставок значительно повысили геополитическое и экономическое значение Среднего коридора. Государства и компании ищут альтернативные маршруты, соединяющие Китай и Центральную Азию с Европой в обход российской территории.

Например, реализация железной дороги Китай–Кыргызстан–Узбекистан протяжённостью 530 километров, как ожидается, позволит увеличить и диверсифицировать грузопотоки вдоль Среднего коридора.

Помимо Кыргызстана, Баку углубил стратегические партнёрства с Казахстаном и Узбекистаном, одновременно расширяя сотрудничество с Туркменистаном в сферах транспорта и энергетики.

Организация тюркских государств, Средний коридор и формат Центральная Азия–Азербайджан стали основными драйверами этого взаимодействия, создавая институциональные механизмы для развития политического диалога, региональной связанности, торговли, инвестиций и инфраструктуры.

Эти многосторонние платформы ускорили интеграцию Азербайджана с Центральной Азией и укрепили его роль в качестве связующего звена между регионом и Европой.

Алиев отметил, что с начала 2023 года он 16 раз посещал страны Центральной Азии, тогда как лидеры государств Центральной Азии 26 раз посещали Азербайджан. По его словам, это свидетельствует об интенсивности дипломатии на высоком уровне и углублении стратегического партнёрства.

Азербайджано-кыргызское союзничество является отражением более широкой трансформации, происходящей на евразийском пространстве. Государства среднего уровня формируют новые региональные механизмы, которые укрепляют связанность, снижают зависимость от традиционных транзитных маршрутов и расширяют их совокупное стратегическое влияние.

По мере дальнейшего роста значения Среднего коридора в евразийской торговле и расширения институциональных возможностей Организации тюркских государств такие партнёрства, как союзнические отношения между Азербайджаном и Кыргызстаном, будут приобретать всё большее значение для будущего геополитического ландшафта Евразии.

https://jamestown.org/azerbaijan-and-kyrgyzstan-elevate-relations-to-alliance/