«Хотя предстоящее мирное соглашение окружено оптимизмом, осторожное включение гарантий становится решающим для предотвращения возобновления территориальных претензий», - пишет Васиф Гусейнов в своей статье для commonspace.eu, цитируя комментарий президента Алиева от 6 декабря. «Поскольку регион готовится к историческому мирному соглашению, задача заключается в разработке всеобъемлющего договора, который не только завершит военные действия, но и будет способствовать прочному примирению между Азербайджаном и Арменией».
6 декабря, выступая на международном форуме в Баку, президент Азербайджана Ильхам Алиев, отвечая на вопрос о продолжающихся переговорах по мирному договору между Арменией и Азербайджаном, заявил, что его правительство ожидает от армянской стороны гарантий против реваншистского возвращения. «Нам нужны твердые, проверенные гарантии того, что в Армении не будет попытки реваншизма. Зачем нам это нужно, потому что мы знаем, что происходит в Армении, а также знаем, что у Армении очень плохие советники в некоторых европейских столицах», - сказал он.
Армяно-азербайджанский конфликт, последовавший за распадом Советского Союза, ознаменовавшийся жестокими этническими чистками азербайджанцев с оккупированных территорий, разрушением десятков городов и сел, оставил глубокие шрамы и травмирующий опыт в азербайджанском обществе. Разрушению и оккупации подверглись только территории Азербайджана. Такая история конфликта, постоянные территориальные претензии различных общественно-политических кругов Армении против Азербайджана на протяжении ХХ века и применение силы в каждый подходящий момент для реализации этих претензий не оставляют иного выбора, кроме как искать надежные гарантии, закрепленные в Мирный договор Таким образом, Азербайджан ожидает, что мирный договор будет прямо оговаривать обязательство Армении соблюдать его условия и воздерживаться от начала военных нападений или провокаций против Азербайджана.
Похвально, что в ответ на призывы азербайджанской стороны включить гарантии в мирный договор Геворг Папоян, парламентский представитель правящей партии, категорически отверг любые намерения правительства Армении вернуть азербайджанские территории. Он дошел до того, что назвал возможность возмездия со стороны Армении самоубийственной для страны. Папоян сказал: «Если мы решим уничтожить Армению, Республики Армения не будет; давайте поговорим о матче-реванше», подчеркивая далее, что «мирное соглашение заключается в отсутствии мести. Если планируется месть, то какой цели служит мирное соглашение?»
Однако, к сожалению, исторический опыт и эрозия доверия между двумя странами не позволяют полагаться исключительно на устные заверения. Заявления некоторых видных армянских экспертов и деятелей оппозиции показывают, что до сих пор определенная часть общества отказывается смириться с потерей Карабахского региона и других оккупированных территорий. Они не уклоняются от обсуждения стратегий по возвращению этих территорий посредством военных операций.
Например, многие азербайджанские политические эксперты и борцы за мир, которые часто встречались на международных мероприятиях со своими армянскими коллегами, выступая за мир и примирение между двумя странами, не ожидали увидеть, что некоторые из них публично размышляют о стратегиях «возвращения» Карабаха. Примечательно процитировать следующие высказывания Бенджамина Погосяна и Ричарда Григосяна, поскольку они дают четкое представление о том, в какой степени эти реваншистские идеи проникают в их мышление.
Погосян в статье, опубликованной 22 октября, утверждал, что «Первое, что следует сделать, и это нужно сделать немедленно, по крайней мере, до конца 2023 года, — это отменить указ президента Нагорно-Карабахской Республики о роспуск республики» и «армяне должны быть готовы восстановить ее, если будут созданы необходимые условия перед лицом глобальных и региональных потрясений». Аналогичным образом, Ричард Григосян в интервью армянским СМИ 3 декабря заявил, что перспектива нестабильности в Азербайджане, вызванная распадом страны, является единственным позитивным сценарием возвращения Карабаха. Подобные настроения часто повторяют члены политической оппозиции в Армении, которые обвиняют нынешнее правительство в государственной измене за то, что они считают «уступкой Карабаха Азербайджану». Параллельно они распространяют слухи о предполагаемых планах правительства Азербайджана по вторжению в Армению, что является скорее попыткой прикрыть прошлую агрессию и оккупацию Армении против своего соседа.
Поэтому неслучайно Азербайджан на самом высоком уровне выражает обеспокоенность реваншистскими планами армянской стороны. Действительно, мирное соглашение, которое, как ожидается, будет подписано в ближайшее время, должно быть разработано таким образом, чтобы две страны могли закрыть главу конфликта и вступить на путь нормализации своих отношений.
Образ действий и механизм таких гарантий должны стать предметом обсуждения на разных уровнях, включая экспертов и политиков. Одна из таких встреч между экспертами из Армении и Азербайджана, недавно на которой присутствовал и автор этой статьи, пришла к выводу, что стороны не могут полагаться на институт гарантов, где роль гаранта играют великие державы. Как показал опыт Будапештского меморандума (1994 г.) по Украине, великие державы часто жертвуют интересами и безопасностью меньших держав ради своих собственных интересов, даже если это противоречит их обязательствам по международным соглашениям. Альтернативный подход мог бы включать создание международной миссии, состоящей из представителей нейтральных стран или международных организаций с подтвержденным опытом разрешения конфликтов. Образ действий и механизм этого образования будут разработаны таким образом, чтобы уделять приоритетное внимание выполнению мирного договора, соблюдению международного права и защите интересов и безопасности обеих участвующих сторон.
Тем не менее, недавний прорыв в азербайджано-армянских отношениях (т.е. обмен пленными и поддержка Арменией заявки Азербайджана на проведение COP29) знаменует собой важный шаг к миру на Южном Кавказе. Взаимные жесты по освобождению военного персонала и дипломатические уступки сигнализируют о приверженности миру. В то время как предстоящее мирное соглашение окружено оптимизмом, предупредительное включение гарантий становится решающим для предотвращения возобновившихся территориальных претензий. Поскольку регион готовится к историческому мирному соглашению, задача заключается в разработке всеобъемлющего договора, который не только завершит военные действия, но и будет способствовать прочному примирению между Азербайджаном и Арменией.
https://www.commonspace.eu/opinion/opinion-azerbaijan-seeks-guarantees
